istio.com
Главная / Доходы / Минимальный размер оплаты труда в 2019 году

Минимальный размер оплаты труда в 2019 году

В регионах гораздо сложнее рассчитать и установить минимальную оплату труда, по сравнению с Москвой. Данная минималка рассчитывается в том числе на основании договорённостей между правительством и профсоюзами трудящихся.

Минимальная зарплата в России сейчас

По состоянию на 1 января 2018 г минимальная зарплата была установлена в размере меньше прожиточного минимума – 9489 рублей. МРОТ в размере 11 163 рубля установлен с 1 мая 2018 года на основании Федерального закона от 7 марта 2018 года № 41-ФЗ, установившего прожиточный минимум.

Зарплата в регионах

Каждая область, автономная республика или край вправе устанавливать МРОТ на региональном уровне согласно статье 133.1 ТК России, однако размер должен быть не ниже федерального. Местным властям дано право самостоятельно рассчитывать минимальную зарплату исходя из климатических, социальных и экономических условий региона проживания. Какой минимальный размер оплаты труда будет на конкретной территории, определяет трехстороннее соглашение, в котором участвуют:

  • правительство России;
  • профсоюзы региона;
  • объединения местных работодателей.

Любое юридическое и физическое лицо может направить мотивированный отказ от присоединения к соглашению не позднее 30 дней с момента официальной публикации в печатных СМИ. Если работодатель этого не выполнил, то считается, что он присоединился добровольно.

Органы власти на местах имеют право не принимать отказ, о чем обязаны сообщить письменно. С момента получения такого письма предприятие обязано сделать доначисление зарплаты, страховых взносов и НДФЛ до регионального уровня.

Организации и ИП обязаны не только повысить МРОТ до соответствующего показателя, но и произвести индексацию. В противном случае:

  • инспекторы по труду могут оштрафовать компанию на сумму до 50 000 рублей, руководителя – на сумму до 5000 рублей;
  • налоговые органы будут требовать доплату НДФЛ из расчета проиндексированного размера;
  • социальные фонды также могут насчитать недоимку.

Поскольку единого механизма проведения индексации не существует, организации рекомендуется правила проведения закрепить в коллективном договоре.

Зарплата меньше МРОТ

Минимальный уровень зарплаты на испытательный срок, за неквалифицированный труд, по возрастному критерию и прочим параметрам не может быть ниже установленного действующими нормативными актами – это грозит финансовыми санкциями.

Трудовым законодательством предусмотрены следующие размеры штрафов:

При первичном нарушении:

  • на должностное лицо (руководителя или главного бухгалтера) и индивидуальных предпринимателей – от 1000 до 5000 рублей;
  • на организацию – от 30000 до 50000 рублей.

При повторном нарушении в течение года:

  • на физических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей, должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от года до трех лет;
  • на организацию – от 50 000 до 70 000 рублей.

Со стороны налоговой службы и представителей социальных фондов взыскивается недоимка в виде налогов и сборов, начисляется административный штраф на должностное лицо и пеня по ставке Центрального банка за каждый день просрочки.

Вознаграждение начисляется пропорционально отработанным часам или исходя из объемов выполненных работ.

Показатели МРОТ устанавливаются и рассчитываются с точки зрения социальных и экономических условий жизни отдельно взятых регионов. Что прописано в статье 133.1 Трудового кодекса Российской федерации.

Поэтому трудящиеся из разных регионов могут получать заработную плату разных размеров исходя из прожиточного минимума и средних цен своего региона, в котором сотрудник проживает и занимает определённую должность.

Так же на показатель минимальной заработной платы влияет ежеквартальная инфляция, которая тоже рассчитывается отдельно от федерального значения.

В целом, в регионах гораздо сложнее рассчитать и установить минимальную оплату труда, по сравнению с Москвой. Данная минималка рассчитывается в том числе на основании договорённостей между правительством и профсоюзами трудящихся.

Это и есть, своего рода, трёхстороннее соглашение между властями, работниками и их представительствами, в виде профсоюза.

После публикации финального соглашения и условий, органы приглашают работодателей присоединиться к новому показателю МРОТ. Дело останется за согласием или отказом от применения нового закона.

Если в выделенный на принятие решения срок, отказа не поступает, соглашение с новыми условиями засчитывается в автоматическом режиме.

Как отказаться от соглашения о региональной минималке

Однако отказаться от присоединения к соглашению о региональной минимальной зарплате не так просто. Для этого работодатель должен вовремя подать правильно заполненный письменный отказ от присоединения к нормативному документу субъекта РФ о региональном минимуме оплаты труда. Актуальный образец такого документа приведен в окне ниже и доступен для скачивания:

Срок для подачи отказа — в течение 30-ти дней со дня опубликования официального предложения о присоединении к региональному соглашению или в течение 30-ти дней с даты создания юрлица-работодателя. Если этот срок не соблюден, то работодатель автоматически считается присоединившимся к соглашению о региональной «минималке», а значит, лимитный показатель по зарплате в субъекте РФ для него обязателен.

На момент наступления первого января 2019 года, в Москве МРОТ вырос в несколько раз.

Столица продолжает поддерживать величину МРОТ, которую установили ещё в сентябре 2019 года и применяется по Постановлению правительства города с ноября в соответствии No1114-ПП и статьёй 133 трудового кодекса РФ.

Единственный нюанс, который заденет сотрудника и повлияет на величину заработной платы – это количество отработанных часов на полной ставке.

Поэтому, некоторые трудящиеся будут вынуждены получать оплату по меньшей ставке. А та часть работающего населения, которая занята лишь на половину трудового дня, пускай готовится к понижению заработка, что теперь считается абсолютно законным.

При этом стоит заметить, что уровень московского МРОТ, который обязаны выплачивать с января 2019, уже предусматривает фиксированную ставку или ежемесячный оклад по бестарифным условиям.

Сюда же включена любая доплата, премия или надбавка, которая рассчитывается как сверх доплата на установленный московский МРОТ.

Единственным исключением из нового правила, является любая доплата за работу в опасных условиях, в том числе увеличение количества работы, выходы на дополнительные смены, будто праздники или сверхурочная ночная работа. А также увеличение зоны ответственности или совмещение должностей.

Величина МРОТ для штрафов и уставного капитала до 2009 года

Для штрафов

Период действия Величина МРОТ
01/07/2000—31/12/2000
83,49 руб.
01/01/2001—22/06/2007
100 руб.
22/06/2007— отменён

Федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ исчисление штрафов в зависимости от МРОТ заменили фиксированными суммами.

Для уставного капитала

Для исчисления величины минимального размера уставного капитала (фонда):

  • для общества с ограниченной ответственностью составляет 100 МРОТ (= 10 тыс. руб.)
  • для закрытого акционерного общества составляет 100 МРОТ (= 10 тыс. руб.)
  • для открытого акционерного общества составляет 1000 МРОТ (= 100 тыс. руб.)
  • для народного предприятия составляет 1000 МРОТ (= 100 тыс. руб.)
  • для уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем 5000 МРОТ (= 500 тыс. руб.)
  • для страховщика определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 120 миллионам рублей, и коэффициентов, установленных ст. 25 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в РФ»

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 19 июля 2009 г., размер уставного капитала общества должен быть не менее чем 10.000 рублей. Без привязок к МРОТ.

Содержания с иждивением

Из-за того, что ранее во всех нормативных актах вместо твёрдых сумм указывались суммы в МРОТ, в некоторых случаях возникают недоразумения в правоприменении. Так, неясно, каким образом следует исчислять стоимость объёма содержания с иждивением по договору пожизненной ренты с иждивением (статья 602 Гражданского кодекса). Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 № 11-П было признано, что уплата содержания в размере 200 рублей не соответствует Конституции РФ.

Планы на 2016 год

Описанный нами трехсторонний договор на уровне сторон еще не пересмотрен на 2016 год, поскольку сейчас еще продолжаются переговоры. Однако некоторые прогнозы можно сделать уже сейчас. Например, сторонами соглашения предполагается ежегодный поэтапный порядок индексации МРОТ, то есть 4 раза по аналогии с 2015 годом. При этом пока точно не ясно, начиная с каких же именно месяцев планируется ввести повышение жизненного уровня.

Нынешние прогнозы специалистов сводятся к тому, что в 2019 году уровень МРОТ в Москве и области достигнет 20 тысяч рублей

Ведь необходимо принять во внимание уровень жизни людей в столице и другие показатели, в частности, затраты населения на продукты и другие предметы первой необходимости. Вместе с тем, не следует забывать и о том, что в начале будущего года правительство планирует индексацию всех выплат только на 4 процента.

Соответственно, приблизительно на эту величину может вырасти и МРОТ вначале 2019 года по Москве. Если верить существующему сегодня проекту корректив в трехстороннее соглашение, то с 1 января 2019 года уровень МРОТ в столице должен составить 17 500 рублей. Однако эти цифры находятся в планах и являются предметом дальнейшего обсуждения. Впрочем, сегодняшняя ситуация складывается таким образом, что в 2019 году все прогнозы могут измениться. Например, Правительство РФ в лице его высокопоставленных чиновников ожидает, что годовой уровень инфляции составит 12 %. Исходя из этого, могут быть пересмотрены не только прожиточный минимум в столице для всех категорий населения, но и значение МРОТ. Вероятнее всего, что он не только достигнет отметки в 20 тысяч рублей, но и к концу 2019 года перейдет ее.

Директор и участник в одном лице на основании чего начислять зарплату

В отношении руководителя, параллельно являющегося и участником юрлица, имеются определенные разногласия: соответствующие акты государственных органов и судебная практика содержат противоположные точки зрения.

Так, например, Минфин РФ сообщает, что отношения между таким директором — единственным участником и юрлицом-работодателем должны оформляться не посредством заключения трудового договора, а решением единственного участника такого юрлица (см. письмо Минфина России от 15.03.2016 № 03-11-11/14234). При этом начисления зарплаты тоже не должно производиться (письмо Минфина РФ 17.10.2014 № 03-11-11/52558). Однако позиция, изложенная в указанном письме от 17.10.2014, является более чем спорной и не соответствует требованиям актуального законодательства РФ (см., например, подп. 1 п. 1 ст. 2 закона «Об обязательном соцстраховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ, в котором директора — участники юрлица отнесены к лицам, работающим по трудовым договорам и т. д.).

Также многие юристы отмечают, что Минфин в принципе не компетентен давать такие разъяснения (см. п. 1 Положения о Минфине РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 329).

Минздравсоцразвития РФ же придерживается противоположной точки зрения: директор юрлица, состоящий с ним в трудовых отношениях, а также в ситуациях, когда он выступает в роли единственного участника, считается лицом, выполняющим свой трудовой функционал в рамках трудового договора (см. приказ Минздравсоцразвития РФ от 08.06.2010 № 428н). Этой же позиции придерживаются и суды (например, определение ВАС РФ от 03.06.09 № 6597/09).

Почему МРОТ в столице выше общефедерального показателя

Москва — это огромный мегаполис, в котором дорого жить. Цены на продукты, непродовольственные товары, проезд в общественном транспорте, аренда квартиры, коммуналка намного выше, чем в регионах. Соответственно, прожить на общефедеральную минимальную зарплату в столице попросту невозможно. Для этого власти Москвы используют региональное право устанавливать собственный размер минимальной оплаты, который устанавливается выше общефедерального значения.

Таким правом воспользовались и другие субъекты РФ, в которых принят МРОТ больше общефедеральной величины:

Регион Размер МРОТ в 2019 г., руб.
Московская область 14 200
Ленинградская область 12 000
Санкт-Петербург 18 000
Калининградская область 12 000
Республика Татарстан 12 000

Подробнее о минимальном размере заработной платы в Северной столице читайте статью «МРОТ в Санкт-Петербурге».

Отраслевая минимальная зарплата в Москве в 2019 году

Среди видов деятельности, подпадающих под соглашение – в основном те сферы экономики, которые финансируются государством и не относятся к коммерческой деятельности.

Отраслевой МРОТ в Москве в 2019 г.

  • строительство
  • изготовление стройматериалов

Месячная тарифная ставка для рабочего 1-го разряда – как минимум 1,2 московского прожиточного лимита трудоспособного человека с учетом следующих коэффициентов:

  • индексации;
  • московской инфляции;
  • межотраслевого

Оплата труда – не ниже прожиточного лимита по России или по Москве.

Тарифная ставка для рабочего 1-го разряда – как минимум 1,15 московского прожиточного лимита трудоспособного человека.

Оклад или тарифная ставка – как минимум московский прожиточный лимит трудоспособного человека.

Месячная тарифная ставка для рабочего 1-го разряда:

  • с 1-го января 2019 года — 8030 руб.
  • с 1-го июля 2019 года – 8643 руб.

МРОТ по Москве в 2019 году штрафы

Зарплата сотрудника, который в месяц выполнил норму труда или отработал норму рабочего времени, должна быть не меньше минимальной оплаты труда в Москве (ст. 133 ТК РФ). Оклад может быть меньше. Главное, чтобы с учетом всех доплат общая сумма к начислению была больше минимума. Иначе компанию могут оштрафовать на сумму до 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

То есть, если работник получает проценты с продаж, премии, эти выплаты зачитывают в минимальную оплату. В минималку включают оклад, стимулирующие надбавки и компенсационные выплаты (ст. 133 ТК РФ).

В минимуме учитывают одинаковые выплаты. Если местные власти установили в субъекте минимальный размер оплаты труда, то надо придерживаться именно этой величины (ст. 133.1 ТК РФ). Региональный МРОТ может отличаться от федерального только по размеру, а не по видам выплат, из которых состоит.

Сотрудник кроме оклада получает надбавки, в том числе за особые условия труда. Например, за работу в ночь, переработки и т. д. Их надо учитывать в минимальной зарплате не всегда. Если на момент заключения договора неизвестно, что сотрудник будет работать ночью, то доплату нельзя включать в минимальную заработную плату в Москве. Что касается доплаты за сверхурочные, их вообще нельзя предсказать. Если сотрудник не будет перерабатывать, его зарплата все равно не должна быть меньше минимума.

В регионах иногда прописывают особенности подсчета минимальной зарплаты. Например, в региональном соглашении Москвы сказано, что доплаты за вредные условия, ночные смены, работу сверхурочно и в праздники не включают в минималку. Не соблюдать это условие нельзя. Региональные соглашения улучшают условия труда по сравнению с ТК РФ. В документе перечислили выплаты, которые надо начислять сверх минималки. Поэтому надо руководствоваться региональным актом, если его положения не противоречат ТК РФ. Если подобных условий нет, то доплаты можно включить в минимум.

МРОТ и российская экономика

В сентябре 2007 года вступил в силу закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О минимальном размере оплаты труда“…». Его целью была децентрализация решений по МРОТ. В результате регионы стали устанавливать собственный МРОТ. Федеральный МРОТ был резко увеличен с 1100 до 2 300 рублей. К концу 2007 года 27 % регионов ввели МРОТ, который превышает федеральный уровень.

Александр Муравьёв и Алексей Ощепков из ВШЭ попробовали найти корреляцию между уровнем безработицы и долей работников, зарплату которых затрагивало изменение МРОТ. Анализ в целом по всем регионам не показал какой-либо значимой связи между увеличением МРОТ и изменением занятости. Статистически значимая взаимосвязь обнаружилась только в ряде регионов, где МРОТ повышался выше федерального уровня. По словам авторов, одной из причин могло быть то, что региональное повышение МРОТ было менее ожидаемо работодателями: они не успели подстроиться под новые условия заранее.

Экономисты из Корейского института развития Ги Кан Тен и Шун Ван также использовали данные из России, чтобы изучить эффект от значительного увеличения МРОТ. Для анализа они использовали простую модель, связывающую уровень безработицы, инфляцию и МРОТ. Они также не нашли влияния МРОТ на безработицу в целом. Но оценка выявила эффект среди молодых людей и людей с низким уровнем образования. Увеличение МРОТ никак не влияло на безработицу среди людей с высшим образованием. Согласно их модели, изменение МРОТ на 1 процентный пункт увеличивает безработицу среди 15-19 летних на 0.046 процентных пункта, среди 20-29 летних на 0.056, среди тех, кто не имеет высшего образования, на 0.072 процентных пункта. Также изменение МРОТ на 1 процентный пункт увеличивает занятость в теневом секторе на 0.137 процентных пункта.

Согласно данным Росстата, в первой половине 2000-х только 1-2.5 % россиян получали зарплаты на уровне федерального минимума. Резкое увеличение МРОТ в конце 2000-х подняло эту долю до 3 % в целом по России. В 2011 их доля снова упала до 1,8 %. Этот показатель значительно меньше, чем в странах ОЭСР, где индекс Кейтца (отношение МРОТ к средней зарплате) значительно выше, и доля работников, получающих МРОТ, составляет от 5 до 15 %.

По отраслям наибольшая доля работников, получающих зарплату близкую к МРОТ, в России по данным на 2012 год наблюдаются в государственной и социальной службе (4.3 %), образовании (3.8 %), телекоммуникациях (3.6 %) и здравоохранении (2.3 %). Большинство низкооплачиваемых работников (73 % в 2012 году) сконцентрированы в государственном секторе экономики. Особенность России в том, что государство — основной держатель низкооплачиваемых рабочих мест.

МРОТ в Москве в 2019 году с 1 января 2019 года

МРОТ в Москве полностью зависит от размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Московские власти пересматривают минимум один раз в три месяца и принимают решение о его увеличении или сохранении на прежнем уровне. Такой порядок предусматривает Московское трехстороннее соглашение о минимальной заработной плате на 2016-2018 годы от 15 декабря 2015 года.

За увеличением прожиточного минимума в столичном регионе следует повышение МРОТ. Новый МРОТ начинает действовать с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу очередного постановления о минимуме. Если прожиточный минимум не изменился или даже снизился, то минимальный размер оплаты труда в Москве остается прежним.

Минимальная зарплата в Москве с 1 января 2019 года составляет 18 781 рубля (постановление Правительства г. Москвы от 19.09.18 № 1114-ПП). Такая величина минималки установлена на 2 квартал и начала действовать с 1 ноября 2018 года. Этот показатель выше предыдущего МРОТ, который не менялась с ноября 2017 года и была на 39 рублей меньше (постановление Правительства г. Москвы от 12.09.17 № 663-ПП).

Прожиточный минимум в Москве за 3 квартал 2018 года 18 580 руб. (постановление от 04.12.2018 № 1465-ПП). Он ниже текущего МРОТ. Соответственно, МРОТ в Москве  составит по-прежнему 18 781 рубль. Ведь снижение МРОТ по причине уменьшения величины прожиточного минимума не допускается (п. 3.1.1 соглашения от 15.12.2015).

Можно отказаться от региональной минималки и придерживаться в 2019 году в Москве федерального МРОТ. Мотивированный отказ нужно направлять в течение 30 календарных дней с момента официального опубликования постановления правительства Москвы о новом прожиточном минимуме. Выслать отказ надо в Московскую трехстороннюю комиссию по адресу: 121205, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36.

Если компания не отказалась от минималки и не соблюдает ее, возможен штраф 50 тыс. рублей (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector